55家中華老字號(hào)被“摘牌” 專家建議
立法推動(dòng)老字號(hào)守正創(chuàng)新發(fā)展
□ 本報(bào)記者 蒲曉磊
近日,商務(wù)部聯(lián)合相關(guān)部門公布中華老字號(hào)復(fù)核結(jié)果,將55個(gè)品牌移出中華老字號(hào)名錄。此外,還對73個(gè)品牌要求6個(gè)月內(nèi)予以整改。
北京華女、天津稻香村、重慶冠生園、上海西湖牌……此次被“摘牌”的中華老字號(hào),有許多都是人們熟知的品牌。此次復(fù)核結(jié)果的公布,也意味著中華老字號(hào)的招牌不再是“終身制”。
推動(dòng)中華老字號(hào)順應(yīng)市場機(jī)制、持續(xù)健康發(fā)展,離不開法治保障。
多位專家在接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)指出,要進(jìn)一步健全保護(hù)促進(jìn)體系,在國家層面立法推動(dòng)老字號(hào)傳承與發(fā)展,從申報(bào)認(rèn)定、保護(hù)傳承、建立“有進(jìn)有出”機(jī)制等方面對老字號(hào)管理作出規(guī)定,從而更好地推動(dòng)老字號(hào)守正創(chuàng)新發(fā)展,不斷增強(qiáng)老字號(hào)發(fā)展活力。
因長期經(jīng)營不善被“摘牌”
今年4月,商務(wù)部聯(lián)合文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家文物局,部署開展中華老字號(hào)示范創(chuàng)建,堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)”的工作原則,建立實(shí)施“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對已有中華老字號(hào)進(jìn)行全面復(fù)核。
在被“摘牌”的企業(yè)中,天津稻香村因與北京稻香村、蘇州稻香村同名而備受關(guān)注。
天津稻香村品牌歷史悠久,可追溯至清朝年間,因與北京稻香村商標(biāo)沖突,目前僅有一個(gè)“稻穗”圖形商標(biāo)。據(jù)了解,成立于1988年的天津市稻香村食品有限公司,是一家以從事食品制造業(yè)為主的企業(yè),但由于公司改制、合并等多重原因,天津稻香村早已不再生產(chǎn)食品糕點(diǎn),經(jīng)營過一段時(shí)間餐廳也已停業(yè),目前公司僅靠部分租賃業(yè)務(wù)在維持。
同名的三家企業(yè),如今的境遇卻天差地別。中華老字號(hào)復(fù)核結(jié)果顯示,北京稻香村和蘇州稻香村均通過了此次復(fù)核。
創(chuàng)立于20世紀(jì)80年代的北京稻香村,通過近年來在產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營模式等方面的創(chuàng)新,發(fā)展勢頭良好;傳承兩個(gè)半世紀(jì)的蘇州稻香村,營銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國,產(chǎn)品出口到40多個(gè)國家和地區(qū)。2022年,蘇州稻香村所在的稻香村集團(tuán)品牌價(jià)值達(dá)182.77億元。
事實(shí)上,三家同名企業(yè)的不同經(jīng)營現(xiàn)狀,也是決定它們能否保留老字號(hào)“金字招牌”的關(guān)鍵原因。
商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東在11月9日舉行的例行發(fā)布會(huì)上說,商務(wù)部聯(lián)合相關(guān)部門公布中華老字號(hào)復(fù)核結(jié)果,將長期經(jīng)營不善,甚至已經(jīng)破產(chǎn)、注銷、倒閉,或者喪失老字號(hào)注冊商標(biāo)所有權(quán)、使用權(quán)的55個(gè)品牌,移出中華老字號(hào)名錄;對經(jīng)營不佳、業(yè)績下滑的73個(gè)品牌,要求6個(gè)月予以整改;繼續(xù)保留1000個(gè)經(jīng)營規(guī)范、發(fā)展良好的品牌。
在傳承與創(chuàng)新中尋求平衡
2022年,中華老字號(hào)企業(yè)努力克服疫情影響,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超1.2萬億元,近七成企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。今年前三季度,營業(yè)收入已超過2022年全年水平,發(fā)展勢頭良好。同時(shí),也有部分企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營不善等原因,已經(jīng)退出了市場。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“摘牌”企業(yè)經(jīng)營不善的背后,有著更深層次的原因——?jiǎng)?chuàng)新不足。
此次被移出老字號(hào)名錄的品牌有許多都來自餐飲領(lǐng)域。對此,深圳大學(xué)旅游發(fā)展研究中心研究員劉杰武指出,一些傳統(tǒng)老字號(hào)餐飲品牌仍然堅(jiān)守傳統(tǒng)的食品制作方式,同時(shí)面臨著思維老化和老師傅流失的問題,“如果不能進(jìn)行創(chuàng)新,這些老字號(hào)就真顯得‘老’了”。
全國人大代表、廣東省新的社會(huì)階層人士聯(lián)合會(huì)會(huì)長黃西勤直言,面對新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),老字號(hào)企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中面臨著老字號(hào)品牌創(chuàng)新不足、生存空間受限、文化保護(hù)不夠、文化認(rèn)同感較低、經(jīng)營管理滯后等諸多問題。
在全國人大代表、北京都一處前門店副經(jīng)理吳華俠看來,推動(dòng)老字號(hào)的創(chuàng)新發(fā)展,并不是一件容易的事,需要在傳承與創(chuàng)新中尋求平衡,“老字號(hào)如何傳承和發(fā)展,最根本的是處理好傳承和創(chuàng)新的關(guān)系,無傳承不叫老字號(hào),不創(chuàng)新沒有新生命。創(chuàng)新過了,會(huì)失去原有的味道,創(chuàng)新不夠,又和現(xiàn)實(shí)脫節(jié),這個(gè)度很難把握”。
值得注意的是,隨著相關(guān)制度的完善和企業(yè)的積極改變,老字號(hào)的創(chuàng)新活力正在逐步得到釋放。
近年來,商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門通過加強(qiáng)老字號(hào)政策支持、加大老字號(hào)企業(yè)資金支持力度等舉措,推動(dòng)中華老字號(hào)順應(yīng)市場機(jī)制、持續(xù)健康發(fā)展。與此同時(shí),一些老字號(hào)企業(yè)也在積極守正創(chuàng)新,稻香村月餅體驗(yàn)店、全聚德中軸食禮以及茅臺(tái)的一系列跨界聯(lián)名產(chǎn)品等頻頻亮相,創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)“新驚喜”。
加強(qiáng)對老字號(hào)管理和幫扶
近年來,為保護(hù)老字號(hào),傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和技藝,推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,一些地方已經(jīng)或者正對老字號(hào)保護(hù)發(fā)展進(jìn)行立法。
福建廈門是全國第一個(gè)為老字號(hào)保護(hù)與發(fā)展立法的城市。2017年5月1日起施行的《廈門老字號(hào)保護(hù)發(fā)展辦法》,對老字號(hào)的申報(bào)與認(rèn)定、保護(hù)與發(fā)展等作出規(guī)范。
今年,浙江省杭州市人大常委會(huì)對《杭州老字號(hào)傳承與發(fā)展條例(草案)》進(jìn)行了審議。草案從申報(bào)認(rèn)定、保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定。比如,草案在“申報(bào)認(rèn)定”專章中規(guī)定,被認(rèn)定為杭州老字號(hào)的市場主體有“市場主體清算、解散、注銷或者已連續(xù)三年未開展經(jīng)營”等情形的,市商務(wù)主管部門可以決定收回證書、牌匾,停止其繼續(xù)使用“杭州老字號(hào)”字樣、標(biāo)識(shí),并移出杭州老字號(hào)名錄。
此外,一些地方在近年來先后出臺(tái)政策,推動(dòng)老字號(hào)傳承與發(fā)展。北京今年9月發(fā)布《進(jìn)一步促進(jìn)北京老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)方案(2023-2025年)》,通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、體制機(jī)制改革等“十大行動(dòng)”、30項(xiàng)舉措、4大保障措施,促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。
在華東政法大學(xué)中國法治戰(zhàn)略研究院副院長孫煜華看來,為推動(dòng)老字號(hào)傳承發(fā)展,在國家層面立法很有必要。
孫煜華指出,當(dāng)前中華老字號(hào)在發(fā)展過程中存在一些無法忽視的問題,比如創(chuàng)新動(dòng)力不足、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度需要加大等,這些問題已經(jīng)嚴(yán)重制約老字號(hào)守正創(chuàng)新的步伐,需要在立法時(shí)作出回應(yīng)。此外,還要在資金支持、人才培養(yǎng)、“有進(jìn)有出”管理機(jī)制等方面作出一些具有可操作性的制度設(shè)計(jì)。
黃西勤認(rèn)為,創(chuàng)新發(fā)展老字號(hào),需要加強(qiáng)品牌建設(shè),提升品牌價(jià)值。老字號(hào)品牌在長期的經(jīng)營中形成了自己獨(dú)特的制作工藝和產(chǎn)品特色,要加強(qiáng)對老字號(hào)的管理和幫扶,建立健全“老字號(hào)”的無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押程序等制度,以充分體現(xiàn)“老字號(hào)”無形資產(chǎn)的市場價(jià)值。支持“老字號(hào)”企業(yè)利用馬德里商標(biāo)國際注冊平臺(tái),加快在境外注冊,由防止自身商標(biāo)被搶注到主動(dòng)進(jìn)行防御性注冊。